耗材市場假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，廢舊耗材由于未被正確回收利用，導致資源浪費、環(huán)境污染，一直是打印機耗材行業(yè)難以治愈的頑癥。而利用循環(huán)再生技術加工、達到原裝產(chǎn)品性能要求的“綠色耗材”的市場占有份額卻不足1％，叫好不叫座。究其原因，是我國還沒有一部專門的法規(guī)和產(chǎn)業(yè)標準對墨盒、硒鼓等耗材回收進行規(guī)范，“綠色打印”的法制環(huán)境尚未健全。如今，上海市率先制定地方標準，目的在于將耗材業(yè)推上循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的軌道。

    再生耗材市場潛力大

    據(jù)國計算機行業(yè)協(xié)會耗材專業(yè)委員會(CCIA)統(tǒng)計，上海激光打印機已超過40萬臺，噴墨打印機超過100萬臺，若以每臺噴墨打印機每年消耗3個墨盒計算，上海每年至少產(chǎn)生300萬個有毒墨盒，其有80％~90％的廢舊耗材被當作垃圾拋棄。

    上海市計算機行業(yè)協(xié)會副秘書長余雅嫻認為，事實上，墨盒可以重復使用3~4次。利用循環(huán)再生技術加工“綠色耗材”，能耗僅是生產(chǎn)一個新墨盒的5％，價格則是原裝墨盒的1/4~1/2。因此，回收并合理利用廢舊耗材，是一個潛力很大的市場。

    1年前，上海市計算機行業(yè)協(xié)會與盧灣區(qū)殘疾人勞動服務所合作，建立了耗材循環(huán)管理服務站，由殘疾人組成創(chuàng)業(yè)團隊回收耗材。1年來，服務站已回收上萬個廢舊耗材，擁有近百家固定客戶。“不少客戶養(yǎng)成了好習慣，每隔一段時間主動打電話給我們，要求上門回收。有的企業(yè)為確保回收數(shù)量，推出新規(guī)，內(nèi)部更換打印耗材，必須以舊換新。”盧灣區(qū)殘疾人勞動服務所所長張耀說。

    上海綠鴿打印機耗材回收公司是一家經(jīng)環(huán)保部門認證的專業(yè)從事打印機耗材回收的正規(guī)企業(yè)。據(jù)總經(jīng)理周建偉介紹，綠鴿公司原來只是虹口區(qū)的一個非正規(guī)就業(yè)組織，能“長大”成為正規(guī)企業(yè)，離不開虹口區(qū)政府的大力扶持，虹口區(qū)環(huán)保局曾專門發(fā)文，要求“各單位不得隨意棄置打印機耗材，應委托專門企業(yè)統(tǒng)一檢驗回收，進行再生處理。”目前，公司已有20多家加盟店，年回收5萬個廢舊耗材。

    廢舊耗材合理回收有點難

    在徐家匯太平洋數(shù)碼廣場，可以看到廣場旁的地鐵口，一位婦女手扶自行車，車后座上豎立著“高價回收硒鼓、墨盒”的紙牌。有一位年輕人正向她詢問各種型號硒鼓、墨盒的價格。上海大學循環(huán)經(jīng)濟研究院副教授萬皓道出了“高價回收硒鼓、墨盒”的內(nèi)幕:這些回收的廢舊耗材大部分流向假冒耗材生產(chǎn)企業(yè)，翻新后當作原裝耗材出售，牟取暴利。以惠普硒鼓為例，一般每個回收價最高100元，充墨粉成本80元，再貼上假商標、配上假包裝，總成本不超過200元，卻以500元以上的價格賣出，利潤達50％以上。

    如此暴利，導致“馬路游擊隊”近年來越來越猖狂。上海市計算機行業(yè)協(xié)會耗材專業(yè)委員會主任丘勝利感嘆道，正規(guī)回收企業(yè)用廢舊耗材生產(chǎn)再生耗材，利潤有限。因此不敢高價回收，很難與“馬路游擊隊”競爭。另一方面，“馬路游擊隊”大都分散行動，善于鉆營，違法成本低，打擊難度較大。

    據(jù)周建偉介紹，綠鴿公司走出虹口區(qū)，回收之路也很艱難。公司成立至今，66名員工已經(jīng)聯(lián)系了不下5000家企事業(yè)單位，跑爛鞋底，磨破嘴皮，只和其的1000家建立了回收關系。“員工反映，有回收利用概念的企事業(yè)單位太少了！”而不少市民也不在乎這些回收的小錢，怕麻煩，情愿扔掉。
    把廢舊耗材賣給馬路攤主等于幫助制假，那么，當作垃圾拋棄結(jié)果怎樣呢？環(huán)保專家憂心忡忡地指出，墨盒的一滴殘墨，可能污染30立方米的水源。廢舊墨盒普遍殘留墨水10％~30％，難以分解，一旦大量釋放，會嚴重污染土壤和地下水；硒鼓殘留的墨粉約20~50克，顆粒直徑僅2~4微米，飄浮在空，較易被人體吸入，損害呼吸器官。
#p#副標題#e#
    萬皓認為，政府部門應當帶頭使用再生耗材，支持規(guī)范的耗材回收企業(yè)。通過建立統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一回收的經(jīng)營模式，把社會上大量的廢舊耗材納入可控、有序的回收渠道，用正規(guī)的回收市場替代不規(guī)范的市場，壓縮制假販假者生存空間，這樣比僅僅打擊某一個造假環(huán)節(jié)更重要。

    廢舊耗材回收存在法規(guī)真空

    “目前的耗材市場狀況是三分天下，各大品牌原裝耗材占五成左右；通用耗材占將近兩成；三成以上的市場份額都被假冒偽劣產(chǎn)品占了。而‘綠色’再生耗材的市場份額很低，不足1％，幾乎可以忽略不計。”丘勝利分析。

    “綠色耗材”之所以難以發(fā)展，關鍵在于有關打印機耗材污染的環(huán)保法規(guī)存在真空。上海市環(huán)保局污染控制處周茵其指出，到目前為止，我國還沒有一部專門的法規(guī)和產(chǎn)業(yè)標準對墨盒、硒鼓等耗材回收進行規(guī)范，耗材的回收和處理完全是在經(jīng)濟利益驅(qū)動下自發(fā)進行的。業(yè)內(nèi)人士指出，要從根本上解決這一問題，國家必須建立相應的法律、法規(guī)以及回收處理體系。建立一個倡導“綠色打印”的法制大環(huán)境，企業(yè)需要提倡再生產(chǎn)品，市民要意識到亂扔墨盒、硒鼓的巨大危害。

    上海市計算機行業(yè)協(xié)會針對耗材回收市場混亂的現(xiàn)狀，從去年開始就著手制定關于耗材再制造的聯(lián)合企業(yè)標準，并且認證了一批具有資質(zhì)的耗材回收、再生產(chǎn)企業(yè)。協(xié)會已將《噴墨打印機用再制造噴墨盒技術規(guī)范》和《激光打印機用再制造鼓粉盒組件技術規(guī)范》兩個標準申報為上海市地方標準。從今年底開始，符合這兩個標準的再生耗材，將統(tǒng)一貼上計算機行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的質(zhì)量安全市場準入“RQ”標志。

    據(jù)了解，美國早在1994年就已把噴墨打印機墨盒和激光打印機墨粉盒的再生利用寫入“環(huán)保法”，規(guī)定聯(lián)邦政府機構(gòu)必須使用再生墨盒和粉盒，廢舊耗材必須定點回收利用。而歐盟議會已在2002年底，通過“電子垃圾”回收法案，要求生產(chǎn)商改進產(chǎn)品設計，防止它們躲過回收法規(guī)的要求，利用“智能芯片”阻止產(chǎn)品的回收再利用。