“芝麻開門！”多年來，國內(nèi)通用耗材企業(yè)一直站在政府采購市場的大門外苦苦地呼喚。

2009年的春天，他們終于聽到了回應(yīng)——在國家相關(guān)政策法規(guī)的出臺、行業(yè)協(xié)會與媒體的呼吁及企業(yè)苦練內(nèi)功提升產(chǎn)品品質(zhì)的多重作用下，江蘇、青海、珠海、大連、沈陽等省市的政府采購部門把辦公耗材單獨打包，將通用耗材納入政府采購的范圍。政府采購市場的大門終于對通用耗材企業(yè)開啟了一條細細的門縫。

為了真實地了解政策的執(zhí)行力，《中國財經(jīng)報》作為這項政策的力推者，日前，本報記者趕赴素有耗材之都稱號的廣東省珠海市，深入企業(yè)對相關(guān)問題進行了廣泛的調(diào)研。

  風(fēng)光背后的痛楚 　　

在耗材行業(yè)內(nèi)有這樣一句話，世界耗材看中國，中國耗材看珠海。作為行業(yè)代言人，珠海市耗材行業(yè)協(xié)會秘書長張濤告訴記者，目前全球70％以上的色帶、60％的兼容墨盒和20％的再生激光鼓粉盒都是在珠海生產(chǎn)的。被譽為世界耗材之都的珠海市已形成了有400多家企業(yè)，以及從零部件、材料及油墨到生產(chǎn)、物流和服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，行業(yè)年產(chǎn)值高達300億元人民幣。這個產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)主要生產(chǎn)再生耗材，像天威、格之格等都是產(chǎn)值超億元的企業(yè)。每年至少85％以上的產(chǎn)品出口到歐美、東南亞、中東等地區(qū)。

但是在這紅紅火火表面現(xiàn)象背后，中國通用耗材企業(yè)卻有著諸多的痛楚。整個通用耗材的產(chǎn)業(yè)集中度不高，普遍處于小規(guī)模、作坊式的生存狀態(tài)，無序的競爭、標準的缺位，使得自有品牌無法形成合力與實力強大的原裝耗材競爭，更無法擁有話語權(quán)來維護行業(yè)的利益與規(guī)范市場的競爭。

“僅占市場份額15％的國產(chǎn)通用耗材目前遇到的困難可以用‘前有堵截，后有追兵’來形容。”談到通用耗材的市場現(xiàn)狀，張濤很是擔憂。據(jù)他介紹，一方面，占市場份額50％的原裝耗材企業(yè)憑借其先天的品牌、技術(shù)和專利優(yōu)勢，運用各種手段對通用耗材進行封殺；另一方面假冒偽劣耗材以其低廉的價格通過非法手段擠占了合法耗材的生存空間，在與原裝和通用耗材的較量中三分天下。

政采成了“豪門盛宴”

“按照國際慣例，政府采購市場應(yīng)該是本國通用耗材企業(yè)最后一個避風(fēng)港?？上У氖?，2009年之前通用耗材在政府采購市場的地位非常尷尬。”張濤言語中帶著急切。打印耗材作為使用周期較短的產(chǎn)品成為IT政府采購的重要組成部分，采購金額隨著IT類產(chǎn)品在政府采購市場份額的逐年上升而水漲船高。但是由于采購人的使用習(xí)慣、原裝耗材企業(yè)的技術(shù)壁壘、相關(guān)行業(yè)標準的滯后，造成了耗材行業(yè)政府采購市場變?yōu)閻燮丈⒒萜?、佳能和利盟四大原裝耗材巨頭的“豪門盛宴。”數(shù)據(jù)顯示，去年我國打印耗材的采購金額高達100億元，而通用耗材的份額不足1％。

期盼通行全國政采

“我們對當前部分地區(qū)政府采購的積極作為表示由衷的感謝，感謝能給我們一個公平競爭的機會。但我們更期盼能夠出臺國家層面的政策，單獨采購打印耗材，將通用耗材納入政府集中采購目錄，讓政府采購市場‘明媒正娶’通用耗材。”張濤呼吁道。

在接下來的幾天調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)這不僅是張濤的呼吁，更是整個通用耗材企業(yè)的心聲。

“2009年的政府采購市場給了我們太多的驚喜。我們希望通用耗材納入政府采購的政策能在全國推行。讓政采人更多地了解我們天威品牌。”珠海泛凌貿(mào)易有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李大鵬如是說。珠海納思達數(shù)碼科技有限公司總經(jīng)理助理任菁倩則聲稱，將通用耗材納入政府采購，是我們推出格之格品牌后一直孜孜以求的目標。珠海格力磁電有限公司國內(nèi)銷售產(chǎn)部區(qū)域經(jīng)理鄺卓林更是從技術(shù)角度來展示通用耗材進入政府采購市場的信心。

幾家企業(yè)共同認為，政府部門帶頭使用環(huán)保通用耗材至少有3方面的好處：一是節(jié)約財政資金。在保證質(zhì)量的前提下，通用耗材價格只有原裝耗材的50％左右。如果以去年100億元的采購金額來計算，通用耗材每年可以為政府節(jié)省40億元－50億元；二是政府以自身的表率作用，向社會宣揚環(huán)保意識。數(shù)據(jù)顯示，生產(chǎn)一只全新硒鼓需消耗2．85公升石油，制造一個全新墨盒則需消耗0．57公升石油。而制造再生硒鼓或墨盒的能源消耗只是制造全新產(chǎn)品的5％。政府采購市場對整個社會的消費取向具有不可替代的引導(dǎo)作用，如果政府部門能夠采用環(huán)保通用耗材，更有利于在全社會倡導(dǎo)安全環(huán)保、珍惜資源、關(guān)愛環(huán)境的價值理念；三是以實際行動，支持本國企業(yè)的自主創(chuàng)新。當前，整個通用耗材行業(yè)已經(jīng)逐漸擺脫了對原裝產(chǎn)品的簡單模仿，走上了一條創(chuàng)新之路，僅天威一家的專利數(shù)就超過1000項。

現(xiàn)在，通用耗材與原裝在質(zhì)量上已是相差無幾，這使政府用戶在耗材的選購上也開始傾向于通用耗材。當然，想要徹底轉(zhuǎn)變消費者觀念，與原裝耗材分庭抗禮，通用耗材還有很長的路要走，要在教育市場、提升自身品質(zhì)、完善售后服務(wù)的專業(yè)化路上再加一把勁。