“僅僅是國內回收的墨盒根本不足以支撐國內企業(yè)的生產量?！敝袊嬎銠C行業(yè)協(xié)會耗材專委會秘書長龔濱良表示，耗材是屬于消耗品，將其列為打印機零部件是不科學的，目前協(xié)會和企業(yè)已經開始向政府反映這個問題。

　　據國內耗材企業(yè)透露，商務部已經在去年下半年回復這一請求，目前正在調查了解的過程中，是否會調整“17號文”中禁止的商品目錄，還有待商務部最終裁決。

　　無米之炊

　　“國內每年硒鼓銷量達到2700萬左右，墨盒銷量1億個左右。”龔濱良表示，其中大部分都是國內耗材企業(yè)生產的再生耗材，而這些再生耗材原材料的80%以上都來自于進口。

　　據透露，商務部等政府部門將舊耗材列入洋垃圾，原本是想防止不法廠商利用洋垃圾非法牟利，污染環(huán)境，鼓勵國內企業(yè)回收國內的舊耗材。但現(xiàn)實是：國內舊耗材回收體系和渠道并沒有完善，回收的量與國內耗材企業(yè)的生產量相去甚遠。

　　“目前國內舊耗材的主力軍還是那些‘馬路游擊隊’。”龔濱良表示，這些“馬路游擊隊”回收的舊耗材，相當一部分又被不法廠商拿去做假冒產品。

　　國內耗材企業(yè)陷入無米之炊的困境。

　　珠海一家知名耗材企業(yè)高層表示，國內耗材企業(yè)之所以能夠撐過2007年，是因為國內耗材企業(yè)在“17號文”出臺之前已經聽到風聲，大家都在“17號文”出臺之前，向相關部門申請很大的舊耗材進口配額。憑借已批的額度，大家才沒有在2007年鬧“災荒”。

　　“估計這些配額在今年上半年就會用完，今年下半年，大家都會面臨原材料枯竭的危險。”上述高層說，國內回收舊耗材的量只夠國內廠家10%左右的生產量。

　　產業(yè)鏈之憂

　　“珠海被業(yè)內譽為‘耗材’之都。”再生時代公司總經理李廣連表示，國內生產再生耗材相關企業(yè)上千家，珠海就聚集了500家左右，其中為再生耗材廠家提供墨水、配件的相關企業(yè)占60%～70%。

　　珠海一家耗材企業(yè)高層表示，目前珠海耗材產業(yè)鏈分工非常細化，大的耗材廠一般只是組裝。如果自己工廠都沒有原材料(舊耗材的空殼)生產，那些生產墨水和配件的上游廠家產品同樣也沒有出路。因此，受影響的不僅僅是國內再生耗材廠，而是整個產業(yè)鏈。

　　“再生耗材一般不涉及專利問題，而且有些型號的耗材必須回收再生。因為國內廠家生產不了，如果做全新的，必然會導致專利問題?！痹摳邔诱f。

　　李廣連表示，國際打印巨頭基本上都采取“低賣打印機、高賣耗材”的銷售策略，通過耗材來賺錢，“17號文”客觀上將為國際巨頭打開了賺取高利潤的方便之門，同時打壓了國內的耗材企業(yè)。

　　對策

　　“我們已經逐步開始生產全新耗材?！睆V州奧達公司市場總監(jiān)宋華安表示，全新耗材與再生耗材在成本上差別不大，目前公司生產耗材60%以上已經是全新耗材。但還有相當一部分型號的耗材必須再生，因為銷量太小。

　　龔濱良表示，由于再生耗材也需要一整套的清洗和修復工作，因此再生耗材與全新耗材在生產成本上差不多，但對國家來說，再生耗材可以節(jié)約95%能源和65%原材料成本。

　　龔濱良指出，針對“17號文”，國內耗材企業(yè)應該大力發(fā)展全新耗材，促進兼容耗材的技術研發(fā)，加強知識產權的認識和保護，同時促進國內舊耗材回收體系的建立。

　　不過，龔濱良還是希望商務部能夠調整“17號文”的商品目錄，對舊耗材進口開一個口子，以解耗材企業(yè)的原材料之憂。為防止二次污染，再生耗材行業(yè)也應該設立準入門檻，對再生耗材企業(yè)的資質應該審批，要求具備廢水、廢料處理能力和設備。