我國是全球染料生產(chǎn)、出口的第一大國,2006年全國染顏料生產(chǎn)品種約700個,產(chǎn)量約85萬噸,出口約39萬噸。其中對歐盟出口在13萬噸左右,約占出口總量的1/3,出口品種約有200個。
據(jù)了解,現(xiàn)在國外染料多數(shù)不再生產(chǎn),而將資本轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),特別是中國這個染料生產(chǎn)大國。在目前的世界染料市場中,中國占有70%以上的市場份額。中國的染料企業(yè)在國際染料業(yè)有絕對的發(fā)言權(quán)。比如,染顏料年產(chǎn)量達4萬噸的龍盛集團一家的產(chǎn)量就比日本全國2.7萬噸/年的產(chǎn)量還多出1/3。因此,中國染料產(chǎn)品基本可以左右世界染顏料市場的走向。一位企業(yè)老總認為,既然是國際貿(mào)易行為,就不可能由歐盟單方面說了算。中國企業(yè)還有討價還價的余地。中國出口染料一旦受阻,受損失的不僅是中國生產(chǎn)商,還有歐盟國家的經(jīng)銷商和消費者。歐盟國家未必受得了。
一品顏料公司是國內(nèi)氧化鐵行業(yè)中的老大企業(yè),其生產(chǎn)的鐵紅、鐵黃、鐵黑等產(chǎn)品50%用于出口,其中出口到歐盟國家的產(chǎn)品占全部出口量的30%以上。對于歐盟REACH法規(guī)就要生效這個現(xiàn)實,該公司總經(jīng)理高福君并不悲觀。他說,該法規(guī)在出臺之前曾受到包括歐盟國家眾多化學品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的廣泛質(zhì)疑。這個法規(guī),在執(zhí)行過程中手續(xù)繁雜,操作性很差,很可能會在執(zhí)行一個時期以后根據(jù)實際情況進行修訂。高福君說,美國也有與歐盟相類似的標準,但是在美國注冊登記是不收費的,并被歐盟所認可。國內(nèi)企業(yè)出口產(chǎn)品可以通過美國標準后再轉(zhuǎn)向歐盟國家,實現(xiàn)“曲線救國”的目的。
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盡管如此,眾多企業(yè)代表還是認為,歐盟REACH法規(guī)畢竟是一個生態(tài)性和安全性的標準,拋開利益之爭,它的確代表了人類走向文明與進步的大趨勢。高福君認為,當務之急是想辦法進入歐盟REACH法規(guī)的數(shù)據(jù)庫,搜集標準信息,跟上標準發(fā)展形勢,真正了解并熟悉其規(guī)則和標準的實質(zhì)內(nèi)容,企業(yè)才能以此作為依據(jù),積極采取應對措施。據(jù)該公司搞外銷的人士介紹,近期商務部將組織國內(nèi)染料企業(yè)搞一次REACH法規(guī)的培訓,他們都非常想去參加。由于REACH法規(guī)今年6月1日生效后還會給出口企業(yè)一年的過渡期,所以企業(yè)完全有時間去適應這一法規(guī),將出口風險降低到最低。
上海開林造漆廠副廠長、高級工程師毛晨峰認為,根據(jù)該法規(guī)的要求,出口到歐盟國家的產(chǎn)品生產(chǎn)商必須向進口國提交風險評估報告,以證明使用該化學物質(zhì)的效益大于為消除該化學物質(zhì)對人體健康和環(huán)境造成的危害。而評估每一種化學品的費用為57萬歐元,實際上如此高的費用國內(nèi)任何一家企業(yè)都是承擔不起的。因此,應對的辦法只能是盡量不往歐盟國家出口產(chǎn)品。如果將來出口繞不開歐盟國家,也要聯(lián)合上游原料供應企業(yè)共擔風險。



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